Что нужно знать о консервации?
Так как многих людей волнуют вопросы строительства и возможности его приостановления, поговорим про такое понятие как КОНСЕРВАЦИЯ – что это такое на простом языке, как делается и для чего применяется?
Придумано само понятие для приостановления процесса строительства жилого дома. По законодательству – на постройку дома дается 3 года, а также на 2 года срок можно продлить по заявлению. И если вы не успеваете в данный период времени, то ваш участок могут изъять и выставить на продажу.
Так вот для тех, кто строить начал, но завершить не может, предложили такое понятие как КОНСЕРВАЦИЯ – это приостановка процесса строительства сроком на 3 года, а в народе этот процесс называют еще «заморозкой» и на период этого срока, государство не будет предъявлять вам каких-либо требований.
Кстати, по нашему законодательству чтобы государство не предъявляло вам претензий по строительству жилого дома на вашем участке, вам вовсе не нужно доводить стадию готовности именно до жилого дома, на сегодня хватит построить коробку дома с крышей, и для госорганов считается, что вы свое обязательство по постройке выполнили. Хоть в данном доме нельзя еще ни жить, ни зарегистрироваться, и все это даже как-то странно звучит, но тем не менее, крышу достроил – и ты молодец!
Поэтому, консервация может спасти вас от изъятия вашего участка, если вы не успеваете построить коробку. Но справедливости ради, нужно сказать, что консервацию чаще делают для других целей… и каких же спросите вы?
❗️В нашей стране уже более 15 лет запрещено продавать пустые земельные участки, кто-то это знает, кто сталкивался каким-то образом, для кого-то будет новостью, но наличие права частной собственности не дает вам возможности распоряжаться, а именно продавать ваш земельный участок, если на нем нет зарегистрированного жилого дома или законсервированного строения. Т.е. пока нет документов из БТИ на строение на участке – его продавать нельзя и точка.
И вот тут люди и стали применять консервацию как выход из ситуации. Нельзя продавать пустую землю, значит будем делать документы на консервацию и продавать таким образом.
Статистика из моей практики: из 10 консерваций 7-8 делается для того чтобы продать землю и 2-3 чтобы не изымали участок. Вот так часто бывает, когда практика применения какой-то процедуры отличается от первоначальной задумки…
На какой стадии можно делать консервацию? Это тоже важный вопрос.
Тут все зависит от сроков создания документов на участок. Так в течении первых 3 лет с момента создания участка консервацию можно сделать на стадии фундамента.
Если вы не продлевали срок строительства на 2 года и первоначальные 3 года уже истекли, то чтобы сделать документы на консервацию вам уже нужно будет строить коробку с крышей.
В принципе, вы можете делать консервацию уже даже на более поздней стадии готовности вашего дома, допустим уже и окна есть и штукатурка, и часть коммуникаций, но довести до того чтобы получить техпаспорт на жилой дом пока не можете, и ваш выход только делать консервацию, чтобы получить документы на строение на вашем участке.
ВАЖНО: смена собственника не прерывает срок, в течении которого необходимо построить коробку дома с кровлей. То есть, если вы купили участок с фундаментом, то у вас продолжают течь сроки освоения от первого хозяина. У вас новые 3 года на строительство не начинают течь. Исключение, только если вы получаете участок по наследству.
Получаем, что консервация достаточно универсальная и полезная процедура для владельцев земельных участков, хотя позиция многих чиновников, что консервация просто затягивание процесса строительства, и в этом какое-то рационально зерно все же есть.
Нужно помнить, что консервация делается на срок в 3 года, после истечения этого периода, у вас остаются на руках действующие документы из БТИ, и вы при необходимости, можете продать участок и незавершённое строительство. Но для землеустроительной службы, срок истечения 3 лет с момента консервации означает, что они уже могут предъявлять вам вопросы по освоению участка и даже его изъять.
В связи с этим у людей возникал вопрос, можно ли консервировать объект незавершенного строительства второй раз? Сначала на стадии фундамента, а потом еще и на стадии стен, к примеру? чтобы потянуть срок строительства.
Первоначально Указ №87 регламентирующий, в том числе и процесс консервации давал однозначное определение, что консервацию можно делать только 1 раз.
Но время шло и в 2018 году Госкомимущество дало одно из разъяснений на данную тему, где рекомендовало госорганам разрешать повторную консервацию, но при условии, что стадия готовности строения – коробка с крышей (здесь вспоминаем, о чем говорили выше – это для государства стадия, когда уже не предъявляются вопросы к владельцу земельного участка за не освоение территории). Т.е. на сегодня если вы купили участок с фундаментом, потом построили коробку с крышей и решили тоже продать, то у вас есть возможность сделать новые документы по консервации на коробку.
Что из себя представляет процесс консервации фундамента или коробки?
Если разобраться, то это совсем не страшно:
-
У вас должны быть документы на землю и разрешительная документация на будущий дом, согласованный проект.
-
Делаете фактическую приостановку работ на участке: складируете строительные материалы, убираете мусор, засыпаете ямы, делаете ограждение, хотя бы временное – т.е. приводите вашу стройплощадку в относительный порядок.
-
Вызываете БТИ и заказываете чтобы они сделали на ваше строение ведомость технических характеристик, типа прототип будущего тех-паспорта.
-
Обращаетесь в местный исполнительный орган за актом консервации. В исполкоме должна создаваться комиссия, которая должна выехать к вам на участок и проверить как вы там все сделали, иногда они просят сделать им фото и не выезжают на объект, веря вам на слово и сотрудникам БТИ, но это все уже зависит от самих сотрудников.
-
После получения документов в исполкоме, идете в БТИ, где делаете документы на ваше незавершенное строение. И уже после этого можете выдыхать – у вас есть 3 года, собрать силы и средства для продолжения будущего строительства, или идти к нотариусу продавать ваш объект консервации, в зависимости от вашей цели, для чего вам была изначально нужна КОНСЕРВАЦИЯ.
Так в двух словах выглядит весь процесс консервации, если вам это сложно делать самому, то это за вас всегда могут сделать те же риэлтеры, за не очень большую плату (такая услуга стоит 30 базовых величин, не считая накладных расходов).
Из практики, агентства недвижимости занимаются консервацией как правило, когда далее идет процесс продажи участка и строения, это как бы комплексная услуга, вместе с продажей.
Из нюансов можно выделить – это качество и уровень строений. Если вы строите себе дом, то вы понятно будете делать все с соблюдением строительных норм и у вас будет понятный фундамент или коробка. Но если вам к примеру консервация нужна для того, чтобы продать участок, то вам тратиться на полноценный фундамент или коробку как-бы особо и не хочется. А иногда вместо вас эти строения еще делает и покупатель, то тут можно видеть различные хитрости:
- типа сделать некапитальный фундамент, чтобы его потом можно было легче демонтировать (промазали фундаментные блоки + чуть присыпали землей). Это все в теории возможно, но иногда и чревато серьезными проблемами.
- или сделать коробку просто для вида. Типа небольшую по размерам, или перевезти деревянный сруб и назвать это коробкой вашего дома. Вы иногда можете видеть такие строения в частной жилой застройке. Поэтому, когда вы едете по современному району и вдруг видите непонятный деревенский дом 3 х 3 метра на участке в 50.000$, не удивляйтесь – это не хозяин участка сошел с ума, это просто по-другому участок было не продать.
Подводя итоги можно сказать, что в каждом конкретном случае появляются индивидуальные вопросы, которые не всегда можно решить, следуя стандартному порядку. Поэтому при наличии сомнений стоит обратиться к специалисту, который поможет решить все нюансы и оформит документы, в соответствии, законодательству страны.
