Регистрация недвижимости по новым правилам

Специалисты Национального кадастрового агентства озвучили основные нововведения проекта закона о внесении изменений в Закон «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним». Документ прошел уже практически все стадии согласования. Как надеются в кадастровом агентстве, проект вскоре будет внесен в Палату представителей, и уже в следующем году страна будет работать по обновленному закону. 

Оформление сделки без выезда

Среди новелл — возможность приобрести имущество в другом городе без выезда на место, озвучил Сергей Сенчук, заместитель генерального директора Национального кадастрового агентства:

— Если вы приобретаете квартиру в другом городе, сейчас, согласно закону, вам нужно пройти регистрацию, или сделать нотариальное свидетельство такого договора, или удостоверить договор регистратору. Чтобы оформить такую сделку, вам необходимо выехать в этот город. Проект закона предусматривает возможность каждой из сторон (покупателю и продавцу), находящихся в разных городах, обратиться с документами, удостоверяющими личность, к своему регистратору по месту пребывания. А регистраторы посредством информационного взаимодействия смогут удостоверить, что стороны сделки (продавец и покупатель) являются настоящими лицами, и совершить сделку. Соответственно, отпадет потребность ехать в другой город, чтобы оформить сделку.

В новом законе планируется также несколько сместить фокус с документов (как основы, на почве которой регистрируются права или проверяется их наличие) на информацию, заметил специалист:

— По сути, мы живем в информационном обществе, и документы сейчас теряют такую значимость, которой они обладали раньше. Большую ценность приобретает информация, находящаяся в базовых информационных ресурсах. Соответственно, проект якобы утверждает закон, что все регистрационные действия могут совершаться не на основе документов, а на основании данных из соответствующих государственных информационных ресурсов. По сути, это одно и тоже, однако новый способ более быстрый и прогрессивный. Это обмен электронными сообщениями с верифицированных защищенных ресурсов. Такой подход станет не только более быстрым, но и более дешевым, чем обмен бумажными документами.

От регистратора — через SMS, регистратору — через электронный кабинет

Проект закона имеет целью предоставить возможность принимать документы не только регистратору недвижимого имущества, но и уполномоченным лицам. Сегодня исключительным правом принимать документы на совершение сделки обладает только регистратор определенной организации.

— Например, в эксплуатацию несколько домов, и идет большой наплыв людей, что создает большие очереди. Увеличить же штат регистраторов невозможно, так как на подготовку специалиста требуется около полугода, а до сих пор потребность в нем исчезнет, — объяснил Сергей Сенчук. — Уполномоченные лица будут только принимать документы и передавать их регистратору, однако совершать регистрационные действия по ним не будут. Только регистратор будет изучать документы и решать, делать ли регистрацию, мотивировано ли отказать в ней, если в документах найдены какие-то проблемы.

В планах дополнить перечень сообщений, которые регистратор в отдельных случаях обязан направить собственникам об объектах недвижимости не только письменно (заказной корреспонденцией), но и посредством SMS-сообщений или электронной почты.

— Конечно, это делается и сейчас, однако подобные сообщения не имеют юридического статуса, а являются просто дополнительным источником информации, — очертил представитель кадастрового агентства. — Согласно закону, если регистратор совершает какое-то регистрационное действие, затрагивающее права не только того, кто регистрируется, но и других лиц, то он обязан сообщить об этом заказным письмом тем самым лицам. Таким образом этот момент упрощается, и такая форма будет, наверное, более быстрой и удобной и самим гражданам.

Самостоятельно, через посредника, с цифровой подписью

Фактом, который в следующем году станет реальностью, специалисты считают перевод административных процедур, которые совершают территориальные организации по госрегистрации, в электронный вид. Граждане смогут не только обратиться напрямую к регистратору с пакетом документов, но и подать электронное заявление на госрегистрацию через единый портал электронных услуг, уточнил специалист:

— Через личный кабинет на едином портале вы сможете направить документы регистратору. Он рассмотрит их и, если все хорошо, совершит регистрацию, о чем сообщит вам также посредством портала. Мы только закончили доработку программного обеспечения и предполагаем, что с 2025-го необходимость ходить к регистратору лично отпадет, так как документы можно будет направлять дистанционно.

Документы в электронном виде можно в принципе подавать и сегодня (есть соответствующая инструкция Госкомимущества), однако для этого обязательно понадобится электронная цифровая подпись (ЭЦП) для идентификации личности, добавил Сергей Сенчук:

— ЭЦП также будет необходима, чтобы подписать документы, которые вы собираетесь отправить регистратору по электронной почте. Исходя из практики отмечу, что если вы соорудили квартиру и хотите ее зарегистрировать, то нет смысла только ради такой подачи документов приобретать ЭЦП. На самом деле проще самому сходить к регистратору — это будет более удобно, быстро и дешево.

Еще одна услуга, которая опосредованно оказывается в электронном виде, касается возможности подать заявление через авторизованного посредника. Такая категория — представители заявителей, которые могут подать заявление от имени кандидата в правообладатели, не получая доверенность, напомнил заместитель гендиректора:

— Например, застройщик соорудил квартиру. Чтобы вы смогли зарегистрировать ваше право собственности на эту квартиру в нашем агентстве, застройщик обязан выдать вам комплект документов, с которым вы придете к регистратору. Закон разрешил таким авторизованным посредникам (в частности, застройщику), по сути, от вашего имени подать в электронном виде заявление регистратору, чтобы тот совершил регистрацию. Готовые документы (свидетельство о регистрации, где уже будет указано, что вы являетесь реальным владельцем недвижимости) будут направлены вам по почте или вернутся застройщику, и вы их заберете их уже от него (удобный вариант получения свидетельства вы сами указываете в заявлении). Однако с 2024-го делать это через единый портал будет удобнее.

Проверить, чья недвижимость, может любой

Один из принципов ведения регистра недвижимости — публичность, то есть сведения о регистрации права собственности того или иного лица не закрытая информация. Получить ее может любой желающий: физическое или юридическое лицо. Единственный обязательный момент  — человек, запрашивающий такую информацию, обязан идентифицировать себя, уточнил специалист:

— Вы не можете просто прийти и попросить информацию, а должны предоставить документы, удостоверяющие вашу личность, чтобы регистратор смог зафиксировать факт такого обращения от вас относительно какого-то объекта недвижимости. Соответствующая информация будет выдана в форме выписки из регистрационной книги.

Выписку можно взять относительно собственного объекта недвижимости, чтобы, например, проверить или просто убедиться, зарегистрирована ли недвижимость на вас, а то мало ли что. И такое возможно, особенно если регистрировались старые объекты еще 90-х годов прошлого века и раньше, уточнил Сергей Сенчук:

— Если же вы намерены купить недвижимость и хотите проверить, действительно ли этот объект принадлежит продавцу, то также можете получить выписку по этому объекту. Однако в этом году возник нюанс, связанный с работой Закона «О защите персональных данных». Если вы запрашиваете выписку и сведения об объекте недвижимости, принадлежащем физическому лицу, то его имя, отчество и фамилия отражены в документе не будут (только информация, что он гражданин Беларуси или иностранный). Однако проверить характеристики объекта: площадь, адрес, наличие ограничений или обременений в виде арестов или запретов и прочее, как и прежде, можно — все это, кроме имени собственника, будет в выписке.

Тем не менее, если недвижимость принадлежит не физическому лицу, а юридическому, то в выписке будет указано ее наименование, так как в отношении юрлиц в этом аспекте ограничения Закона «О защите персональных данных» не действуют.

Представитель кадастрового агентства посоветовал покупателю, если он заинтересован в объекте, попросить продавца взять такую выписку (о своей недвижимости, которая продается) от собственного имени, чтобы покупатель убедился, на кого зарегистрирована недвижимость. Тем более что стоимость выписки не слишком большая — 0,2 базовой величины.